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火热的大数据下的冷思考

[日期:2014-03-13] 来源:光明网科技  作者: [字体: ]

数据,大数据

  大数据目前是治理公共服务的新边疆。越来越多的私营部门的大数据成功案例让各国的政府感受到了日增的压力:如何整合分散的数据源,如何建构有效的数据挖掘和分析能力,以及如何最终走向数据驱动(data-driven)的决策制定过程。但政府别无选择,因为大数据蕴含着提升政府效率和增加公民参与的巨大潜力。接下来的问题是:政府该如何做才能真正实现大数据的美好愿望?美国亚利桑那州立大学(Arizona State University)的公共事务教授 Kevin Desouza基于美国政府的经验尝试对这一问题进行回答。

  Desouza教授在2013年历时一年对美国联邦、州、及地方政府的首席信息官(CIO)进行了广泛而深入的访谈,形成了一份研究报告,题为《实现大数据的愿望:实施大数据项目》。该报告由IBM“政府事务中心”(Center for The Business of Government)资助并出版。Desouza教授不仅在报告中清晰而富有启发性地介绍了大数据的概念(“大数据”这个术语虽然受到了极大关注,但到目前为止还是缺乏一个广泛接受的定义),还分析了公共部门与私营部门在使用大数据方面的不同。最后,该报告详实描述了美国各级政府大数据的使用情况,例子包括美国国内税务局、马萨诸塞州和纽约市商业诚信委员会(New York City Business Integrity Commission)等。

  报告用5个V帮助理解大数据的概念,共例举了10个发现,以及对美国政府实施大数据项目的17个步骤(3阶段)的政策建议。5个V分别是Volume(量度),Velocity( 速度),Variety(广度),Viscosity( 粘度), Variability( 变异度),以及 Veracity(信度)。10大发现依次为:

  1. 政府机构的大数据努力还处于早期试水阶段

  2. 许多CIO正努力说服大家大数据不是一个昙花一现的概念

  3. 大多数的CIO的当务之急是管理大批量的数据,整合不同数据库的数据,以及建构数据挖据的能力

  4. CIO们报告说一些大数据项目的主要关注点在于优化业务流程

  5. CIO们预期近期不会因为大数据项目而显著增加技术的投资

  6. CIO们报告说他们迫切需要改善人力资本,包括数据分析能力

  7. CIO们目前正在着力探索数据治理(data governance)的新模式

  8. CIO们不建议由IT部门作为大数据项目的牵头人

  9. CIO们认为协作式的领导力(Collaborative Leadership)对于大数据项目的成功至关重要,并建议创造工作组来监督项目进展

  10. CIO们正在成为分析学和证据驱动的政策制定的拥护者

  报告认为,可以用3个C 来概括17个步骤中最关键的成功因素:详尽的规划(careful planning), 充分的沟通(communication),以及无缝隙的协作(ccollaboration).





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