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纵论大数据时代公务员领导力提升之道

[日期:2016-08-08] 来源:大数据观察  作者:西奥马尔编辑 [字体: ]

  海量数据中,如何快速获取有价值的信息?利用大数据,可否跳出决策“科学化”陷阱?怎样的数据平台,可以实现社会治理“去危机”化?

大数据

  昨日,中国新闻出版研究院党委书记、副院长黄晓新,省直机关工委党校校长邹德文,省委党校副校长张继久,华中师范大学公共管理学院院长卢新海,华中科技大学新闻学院电子与网络出版研究所所长陈少华,国家大数据专业委员会秘书长彭铁元等专家聚首东湖宾馆,纵论大数据时代公务员领导力提升之道。

  每个个体是数据源,公务员是资源的整合体

  “掌握了数据,就拥有了核心竞争力。”会议伊始,彭铁元亮明观点:对置身于大数据时代的公务员而言,他们已成为“资源的整合体”,对大数据信息采集、分析、研判、整合能力,是领导力的重要体现。

  据公开数据显示,截至2015年底,我国共有公务员人数716.7万人。公务员应该具备怎样的能力?《国家公务员通用能力标准框架(试行)》给出答案:政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力。“在实现国家治理能力现代化、‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的进程中,公务员起关键作用。公务员的素质能力,决定目标实现的方式、路径、效果。”专家们认为,在这个背景下,研究公务员领导力的提升,具有很强的科学性、实践性、针对性。

  确立问题导向,避免决策陷阱

  大数据中的数据量非常巨大,包含文本、图像、声音、视频等。如何获取有价值的信息?提供科学决策?“要学会在海量的数据中挖掘出关键的信息,找到各个数据之间的关联性。”卢新海表示,大数据带来的是一种思维方式的改变,不再是单一追求政策制定的因果关系,而是要注重各个关系中的链接与共享,它是一个开放的平台,政府部门能够针对不同的问题,很快捷地找到相关的案例,实现各部门之间的协调管理,提升公务员素养。“从问题导向出发,通过数据支撑,避免各种决策陷阱。”邹德文举例说,通过古今历史案例、数据分析,可有效避免三大兴衰陷阱:保罗·肯尼迪陷阱、修昔底德陷阱和奥尔森陷阱。着眼当下,也可通过案例支撑,有效避免“短期科学,长期不可取”的“科学化”、“拍脑袋”等决策陷阱。“利用大数据技术,还可实现社会危机治理‘去危机’化。”彭铁元举例说,对景区游客信息的采集分析,就可以清晰获取客流的构成与走向,可作出准确的预判与处突维稳,避免踩踏事件等旅游事故。

  运用众筹模式,建立“私人订制”案例库

  “能否建立一个数据库平台,对所有公职人员开放,针对不同层级、不同类型人员设置不同的案例库,实现公务员领导力的‘私人订制’?”黄晓新提出的观点,引发共鸣。

  专家们认为,要注意结合不同的地域特点,建立符合当地实际的数据库,注重实地调研,这样才能将研究成果真正运用到现实之中,实现其最大价值。“一定要接地气、务实管用。”张继久表示,要用案例来指导实际,将理论与实际结合起来,为科学决策作出参考,培养处理突发事件的能力,完成执行的“最后一公里”。

 

  陈少华建议,采取互联网的众筹思维,让每一个公务员参与进来提建议。同时,数据库要与时俱进,要边运用边建设,注重时效性。





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