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走出“深闺大院” 让大数据实现大价值

[日期:2016-07-27] 来源:光明网  作者:倪铭 [字体: ]

  重庆市工商局日前发布的统计数据显示,今年上半年,该局通过建立大数据监测中心、数据模型等,对2500万条全市小微企业大数据进行挖掘与分析,动态监测小微企业存活率、成长率、活跃度、生存周期等,精准实施分类扶持监管政策,成功助力1.32万户享受创业补助的微型企业成长壮大为中小企业。

大数据

  利用好大数据,让它走出“深闺大院”,实现“大价值”,将倒逼政府职能转变,推动建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的新型管理机制,促进政府治理能力的现代化建设。

  首先,运用大数据施政有利于政府治理科学化。大数据的应用可以成为一种内在动力,直接驱动政府公共管理流程、决策机制的再造,同时破除过去政策缺乏数据支撑的局限,以覆盖面更广、涉及人群更多的数据分析预测社会需求、预判社会问题,动态监测政策实施效果,可以使决策的科学性、预见性和有效性都更胜一筹。

  其次,运用大数据施政有利于政府治理精准化。通过构建大数据监管模型,可以准确掌握企业、个人等各类主体的真实状况,及时发现问题,预测预警违法违规行为,提升政府的风险防范能力,提高监管和服务的精准性、针对性。

  再次,对于政府治理民主化,大数据也能发挥作用。政府一方面基于大数据科学决策,另一方面通过开放大数据应用接口,鼓励企业和公众发掘、利用开放数据资源,服务于生产生活,同时实时跟踪施政效果,收集社会反馈大数据。最终将形成政府与社会良性互动,运用大数据协同治理的公共领域闭环管理。

  当然,在实际施政过程中运用大数据,依然任重而道远,特别是做好大数据应用的统筹规划和制度建设至为重要。以重庆为例,2014年重庆就依托基础数据库和各行业、各部门的业务数据库,规划建设了政务共享、信息惠民、信用建设、社会治理四大公共应用平台,并建立了市级联席会议、牵头部门责任等系列保障机制,进一步降低了社会治理成本。

经济学家唐·泰普斯科特说:“失败者创建的是有墙的花园,而胜利者创建的则是一个公共的场所;失败者精心守护他们的数据和软件界面,而胜利者则将资源与每个人共享。”在全球大数据浪潮下,政府唯有契合推进国家治理能力现代化的目标,充分树立大数据的战略思维,拥抱大数据、用好大数据,才能更好地向法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的方向迈进。





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