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2016年人口大数据分析:东北人口是快速流失 还是保持稳定?

[日期:2016-12-14] 来源:中商情报网  作者: [字体: ]

  发改委发话,从统计局抽样调查的数据来看,近几年东北三省常住人口数量保持了总体稳定,保持了1亿多人的常住人口总量,其中辽宁、吉林省总人口还保持了一定的增长,黑龙江省总人口略有下降。哪些东北三成的人口是快速流失,还是保持总体稳定呢?

大数据

  生育率极低 人口增长趋于停滞

  从生育率来看,东北地区生育率极低,人口增长趋于停滞。早在1982年,辽宁、吉林、黑龙江三省的总和生育率分别是1.773、1.842和2.062,明显低于全国2.584的平均水平。此后,随着独生子女政策的进一步推行,东北地区2000年的总和生育率更是跌破了1.0,2010年第六次人口普查显示,东北地区的总和生育率只有0.75。2015年人口调查显示,生育率最低的前十个省市中,除了北京和上海,紧接着就是东北地区的辽宁、黑龙江和吉林,与全球生育率的1.05差距缩小,但仍低于全国水平。

  人口流出致老年化加剧

  以东北目前的生育水平和人口流出趋势看,东北地区人口已经临近人口规模快速减小的下行通道。主要原因是东北地区产业技术工人规模大、数量多、技能水平高,近年来东部地区工业化进程加快,而东北地区面临产业结构调整,产业技术工人和部分高校毕业生到东北以外寻找工作机会和发展平台的数量在加大。同时,也有一部分退休的职工和其他的人员,由于气候的原因迁到南方去居住。

  从流动人口的区域分布看,2013年,东部地区流动人口占全国流动人口的比例为75.7%,西部地区为14.9%;2015年的相应比例分别为74.7%、16.6%。由此可见,东部地区依然是流动人口最集中的地方,但占比有所下降,而西部地区占比有所增长,而中部和东北部流动人口较少。人口流动使得东北地区的人口老化程度进一步加剧。东北地区的人口净迁出时间已经长达20年,流出人口以农村户籍为主,超过六成的东北人外流原因是务工经商。

  但据测算,剔除人口自然增长因素,2010—2015年东北三省人口净迁出约24万人。从纵向看,最近五年与前十年相比,东北人口并没有加速流失的趋势。从横向看,中西部一些地区也出现了人口向东部地区转移的趋势,东北地区并不是人口净流出最突出的地区。

  人口自然增长率偏低

  受人口自然增长和人口流动两方面因素影响造成的。东北地区人口自然增长率确实较低,主要原因与东北三省长期以来城镇化水平相对较高有关。2015年末,东北三省城镇化率达到61.3%,高于全国平均水平5—6个点。此前,我国对城市和农村的计划生育政策是存在差异的,这就造成了人口自然增长率偏低。

  五年内人口增幅最小

  从人口增量和增幅来看,5年内(截止2015年)人口增幅最少的前十个省份中,黑龙江、辽宁和吉林位居前三。另外,据统计数据显示:从2006年到2015年,东北地区年均增长率仅为0.21%,不足全国同期水平0.5%的一半,人口增长基本趋于停滞。但也没有急速下滑,近5年来人口变动还是相对稳定。

  另一个表现是劳动力的老化。从数量上看,东北的劳动年龄人口依然比较充裕,但是,45岁到64岁的人口占到三成,劳动力老化情况较为严重。目前,东北地区的人口结构已经不利于经济社会的长期均衡发展,当前应引导鼓励符合政策的生育,使得东北三省人口保持一定的合理规模,人口结构恢复较为合理的水平。

 

  另外,发改委也发话,将贯彻落实好党中央、国务院关于新一轮东北振兴战略部署,研究支持东北地区吸引、留住、用好人才的政策举措,进一步完善能够充分体现人才价值的分配激励机制,支持东北地区通过事业留人,通过有竞争里的待遇留人,通过良好的工作氛围留人。





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